O Goberno aproba a nova Lei Xeral de Telecomunicacións
venres, 13 de setembro do 2013
- O ministro de Industria, EnerxÃa e Turismo, José Manuel Soria na rolda de prensa posterior ao Consello de Ministros
O
Consello de Ministros aprobou o Proxecto de Lei Xeral de Telecomunicacións,
por proposta do Ministerio de Industria, EnerxÃa e Turismo, actualizando a
normativa para adaptala aos profundos avances que viviu o sector das
telecomunicacións e para favorecer o desenvolvemento futuro da economÃa
dixital, que o Goberno considera un dos piares económicos con máis potencial de
crecemento no noso paÃs.
A nova Lei busca crear o marco axeitado para facilitar os
investimentos necesarios para o desenvolvemento desta economÃa dixital,
eliminando barreiras e fomentando a competitividade e a protección do usuario.
Entre as novidades, simplificarase o despregamento de novas redes, favorecendo
o uso compartido de infraestruturas entre compañÃas e eliminando trabas para a
concesión de licenzas.
Ademais, a nova Lei asegura a unidade de mercado e marca as
bases para o investimento en redes ultrarrápidas fixas e móbiles.
O Proxecto de Lei actualiza a normativa vixente que data de
2003 e resolve determinadas cuestións que afectaban negativamente á
competitividade dos operadores de telecomunicacións, como o son a penalización
do despregamento de novas redes, o investimento e a provisión de servizos. Pola
súa banda, os usuarios verán melloras na cobertura, un incremento da velocidade
de Internet e a redución de prezos e custos. Ademais, mellórase a protección ao
usuario.
A nova Lei Xeral de Telecomunicacións insÃrese dentro do
Plan Nacional de Reformas que está a levar a cabo o Goberno como parte esencial
da polÃtica económica. Esta enmárcase dentro do impulso á economÃa dixital que
o Executivo puxo en marcha e cuxo eixe central é a Axenda Dixital para España.
Principais modificacións
O Proxecto de Lei Xeral de Telecomunicacións introduce
reformas estruturais no réxime xurÃdico das telecomunicacións, con dous
obxectivos principais:
1 - Facilitar o despregamento de redes de nova xeración,
tanto fixas coma móbiles, ampliando a súa cobertura.
2 - Mellorar a oferta de servizos innovadores aos cidadáns,
de maior calidade e a uns prezos máis alcanzables, impulsando unhas condicións
máis efectivas de competencia.
A consecución destes dous obxectivos lévase a cabo a través
da nova normativa, que se basea en catro grandes piares:
1 - Impulso á competencia e mellora dos servizos aos
usuarios. A competencia é un instrumento esencial para garantir uns mellores
servizos aos usuarios finais, uns prezos máis axustados e que se manteña o
esforzo de investimento e innovación caracterÃsticos do sector das
telecomunicacións.
2 - Recuperación da unidade de mercado, de maneira que os
operadores de telecomunicacións desenvolvan a súa actividade nun contexto de
regras únicas na toda a xeografÃa española. Mediante esta actuación compleméntase
e reforza a lei de garantÃa de unidade de mercado dende a lexislación
sectorial.
3 - Simplificación administrativa: eliminaranse as barreiras
normativas que as distintas Administracións impoñen ao despregamento de redes e
a prestación de servizos de telecomunicacións.
4 - Facilitar o despregamento de redes: reducir os custos de
maneira que os operadores poidan ampliar a cobertura das súas redes e dispoñan
de maior marxe para trasladar aos prezos finais a devandita redución de custos.
Outras modificacións
A nova Lei reforza o control do dominio público
radioeléctrico e modifica outros textos legais como a Lei 34/2002, do 11 de
xullo, de Servizos da Sociedade da Información e de Comercio Electrónico
introducindo precisións sobre as cookies.
Neste apartado, clarifÃcanse as obrigas e os responsables da súa correcta
xestión, como por exemplo as redes publicitarias ou axencias que non tivesen
adoptado medidas para esixir do editor ou prestador do servizo o cumprimento
dos deberes de información e a obtención do consentimento do usuario.
O texto cambia á súa vez a Lei 59/2003, do 19 de decembro,
de firma electrónica de forma que os certificados recoñecidos utilizados no DNI
electrónico pasan a ter unha duración de 5 anos, e non de 2 anos como ata
agora.