A Comisión Europea abriu un procedemento formal contra Booking.com para determinar se a plataforma incumpriu a Lei de Servizos Dixitais (DSA) ao non previr adecuadamente anuncios de aloxamentos fraudulentos, estafas mediante suplantación de identidade e intentos de phishing. A investigación tamén examinará se identifica de xeito claro os aloxamentos que pagan para aparecer en posicións destacadas nos resultados de busca.
O procedemento pretende esclarecer se a plataforma avaliou correctamente os riscos asociados á difusión de anuncios ilegais ou enganosos e se adoptou medidas eficaces para reducilos, incluída a retirada de ofertas fraudulentas. Entre os casos que serán obxecto de análise figuran os anuncios de aloxamentos inexistentes, a suplantación de identidade e as ofertas que non cumpren a normativa de protección dos consumidores.
Bruxelas tamén investigará os riscos relacionados coas estafas de phishing que aproveitan os datos das reservas e dos hóspedes. A análise centrarase no xeito en que se comparte esta información cos establecementos e no deseño e funcionamento do sistema de mensaxería da plataforma. A Comisión Europea quere determinar se existen garantías suficientes para impedir que eses datos se utilicen para suplantar identidades ou solicitar pagos fraudulentos.
O terceiro eixo da investigación afecta á transparencia da publicidade. Os establecementos poden aumentar a visibilidade dos seus anuncios nos resultados de Booking.com mediante o pagamento dunha comisión máis elevada. A Comisión considera que os usuarios deben poder identificar claramente estas ofertas como publicidade e coñecer quen está detrás de cada anuncio, quen o financiou, por que se lles mostra e como poden modificar os parámetros que determinan os anuncios que reciben.
A Lei de Servizos Dixitais establece que os usuarios deben saber cando están a ver publicidade e en nome de quen se presenta. Sen esa información, resulta difícil distinguir se un aloxamento aparece nunha posición destacada pola súa relevancia para a busca ou porque o establecemento pagou por obter maior visibilidade.
Se se confirman os posibles incumprimentos, Booking.com podería ter vulnerado os artigos 34 e 35 da DSA, que obrigan ás grandes plataformas a identificar, analizar e mitigar os riscos sistémicos, así como o artigo 26.1, que establece requisitos de transparencia para os anuncios nas plataformas en liña.
A Comisión Europea realizará agora unha investigación en profundidade e continuará recompilando probas mediante novas solicitudes de información, entrevistas e inspeccións. O procedemento tamén lle permite adoptar medidas provisionais, emitir decisións de incumprimento ou aceptar compromisos de Booking.com para corrixir os problemas detectados.
A apertura do expediente non implica unha conclusión anticipada sobre a existencia de infraccións. O procedemento tampouco condiciona as actuacións que poidan desenvolver outras autoridades ao abeiro doutras normas.
A decisión chega tras unha investigación preliminar que incluíu a análise dos informes de avaliación de riscos presentados por Booking.com en 2026 e nos tres anos anteriores, os seus informes de transparencia e as respostas a solicitudes formais de información remitidas pola Comisión o 23 de setembro de 2025 e o 26 de maio de 2026.
Booking.com foi designada como plataforma en liña de moi gran tamaño no marco da DSA o 25 de abril de 2023. A Comisión Europea coopera coa Autoridade Neerlandesa de Consumidores e Mercados, que exerce como coordinadora de servizos dixitais no Estado membro onde está establecida a plataforma, para supervisar o cumprimento da normativa europea.
