Bruxelas impulsa unha simplificación das regras dixitais da UE

A Comisión Europea presentou hoxe un ambicioso paquete dixital destinado a reducir a burocracia, impulsar a innovación e reforzar a competitividade das empresas en toda a Unión. A iniciativa combina unha profunda simplificación normativa cunha nova xeración de ferramentas dixitais, entre as que destaca a European Business Wallet, unha carteira empresarial electrónica que permitirá ás compañías identificarse, intercambiar documentos e operar con administracións e outros negocios nos vinte e sete Estados membros con maior rapidez e seguridade.
Segundo as estimacións da Comisión, estas medidas poderían supoñer ata cinco mil millóns de euros en aforros administrativos ata 2029 grazas á simplificación das normas, mentres que a implantación das carteiras empresariais podería liberar outros cento cincuenta mil millóns de euros anuais en cargas evitadas para o tecido produtivo europeo.
O paquete inclúe tres piares: o Digital Omnibus, que revisa e unifica normas en intelixencia artificial, ciberseguridade e datos; a Data Union Strategy, que busca ampliar o acceso a datos de calidade para o desenvolvemento da IA; e as novas carteiras dixitais para empresas.
A vicepresidenta executiva Henna Virkkunen destacou que estas medidas responden ás demandas de fábricas, pemes e empresas emerxentes que reclaman menos burocracia e máis ferramentas para innovar. Insistiu en que a simplificación non implica rebaixar salvagardas, xa que «mantemos os nosos estándares máis elevados en privacidade, seguridade e equidade».
O Digital Omnibus introduce cambios significativos. No ámbito da IA, axusta o calendario de aplicación das regras para os sistemas de alto risco, supeditándoo á dispoñibilidade de estándares e ferramentas de apoio; amplía as simplificacións para pemes e empresas de capitalización media, cun impacto estimado de douscentos vinte e cinco millóns de euros anuais en aforros; e reforza o papel do AI Office, centralizando a supervisión dos modelos de propósito xeral e reducindo a fragmentación regulatoria. Tamén flexibiliza o acceso a espazos de experimentación —incluído un sandbox europeo desde 2028— e potencia o uso de probas en contornas reais en sectores clave como o automóbil.
En materia de ciberseguridade, créase un punto único de notificación que permitirá ás empresas cumprir cun só trámite as obrigas de reporte establecidas por normativas como NIS2, o Regulamento Xeral de Protección de Datos (GDPR) ou DORA. A Comisión subliña que esta interface terá garantías de seguridade reforzadas e será testada de forma exhaustiva.
No ámbito da privacidade, introdúcense emendas orientadas a clarificar e homoxeneizar o Regulamento Xeral de Protección de Datos sen tocar o seu núcleo. Entre elas destacan a simplificación das notificacións de brechas de datos, criterios máis claros sobre cando realizar avaliacións de impacto, maior harmonización das obrigas de información en casos de baixo risco e a confirmación expresa de que os datos persoais poden empregarse no desenvolvemento de IA sempre que se respecten os mecanismos de protección existentes. Ademais, anúnciase unha modernización das regras de cookies: os usuarios poderán aceptar ou rexeitar con un só clic e gardar preferencias mediante axustes centralizados no navegador ou no sistema operativo, reducindo así a fatiga de fiestras emerxentes.
A Comisión tamén avanza na simplificación das normas de datos mediante a consolidación de catro actos legais nun único marco arredor do Data Act, amplía exencións específicas para pemes e empresas de capitalización media —que suporán arredor de mil cincocentos millóns de euros en aforros puntuais— e publica novos modelos de cláusulas contractuais para facilitar o acceso e o uso de datos, así como relacións máis claras entre clientes e provedores de nube. Estas medidas acompañan unha política activa para facilitar o acceso a conxuntos de datos de alta calidade que impulsen o desenvolvemento da IA europea.
A Data Union Strategy reforza este enfoque mediante a creación de laboratorios de datos, un servizo de asistencia xurídica para o Data Act e mecanismos para protexer datos non persoais sensibles, así como un novo enfoque estratéxico para as transferencias internacionais. O obxectivo é asegurar que os datos europeos reciban un trato xusto no estranxeiro e evitar fugas en sectores críticos.
O terceiro eixo, a European Business Wallet, é unha ferramenta pensada para simplificar trámites e acelerar a internacionalización. Permitirá asinar e selar documentos, almacenalos de forma segura, intercambialos con administracións ou outras empresas e operar con garantías en todas as xurisdicións da UE. «Significará vinte e seis veces menos complicacións ao operar en calquera país da Unión», subliñou Virkkunen.
O vicepresidente Valdis Dombrovskis recordou que a simplificación é un dos piares da Competitiveness Compass e que os aforros totais das iniciativas deste tipo xa superan os nove mil seiscentos millóns de euros anuais. Asegurou que Europa «non pode permitirse quedar atrás» na revolución dixital e que este paquete envía «unha mensaxe clara de adaptación e ambición».
Pola súa banda, o comisario Michael McGrath incidiu en que as emendas ao GDPR son «dirixidas e concretas», orientadas a aclarar conceptos e facilitar a aplicación práctica sen abrir o regulamento nin modificar os seus principios básicos. «O GDPR funciona, pero podemos facelo máis claro e eficiente», afirmou.
Os proxectos lexislativos anunciados serán agora remitidos ao Parlamento Europeo e ao Consello para a súa negociación e adopción. En paralelo, a Comisión abre unha consulta pública para o Digital Fitness Check, que avaliará ata marzo de 2026 o impacto acumulado das normas dixitais na competitividade europea.