Italia investiga a Apple por un posible incumprimento da DMA

A Autoridade Garante da Competencia e do Mercado de Italia (AGCM) anunciou a apertura dunha investigación formal contra Apple ao considerar que podería estar incumprindo as obrigas de interoperabilidade recollidas na Lei de Mercados Dixitais (DMA) da Unión Europea. O procedemento céntrase na relación entre os sistemas operativos iOS e iPadOS e os servizos de almacenamento na nube alternativos a iCloud.
Segundo explicou o organismo italiano, existen indicios de que os provedores de servizos de nube para consumidores non dispoñen do mesmo acceso ás funcións de hardware e software que Apple reserva para iCloud. Entre os exemplos citados figura a imposibilidade de que servizos competidores realicen copias de seguridade completas dun iPhone ou dun iPad, unha capacidade que si está dispoñible para a plataforma da propia Apple.
A investigación constitúe a primeira vez que a autoridade italiana exerce as competencias que lle outorga o artigo 38.7 da DMA para realizar investigacións preliminares en apoio da Comisión Europea. O expediente foi aberto en estreita cooperación con Bruxelas e as conclusións serán remitidas posteriormente á Comisión, que continúa a ser a única autoridade con capacidade para facer cumprir formalmente a normativa.

O acceso ás funcións reservadas para iCloud

O documento aprobado pola AGCM detalla que iCloud non só permite almacenar fotografías, vídeos ou documentos, senón tamén realizar copias integrais dos dispositivos, incluíndo aplicacións, configuracións do sistema, preferencias de privacidade, mensaxes e outros datos necesarios para restaurar completamente un terminal ou configurar un novo dispositivo.
A denuncia que deu orixe á investigación sostén que Apple impide aos servizos rivais acceder ás interfaces de programación (API) necesarias para ofrecer esas mesmas prestacións. Como consecuencia, os usuarios de iPhone e iPad veríanse empuxados a empregar iCloud, especialmente cando necesitan unha copia de seguridade completa do dispositivo.
A autoridade italiana tamén apunta a posibles limitacións noutras funcións avanzadas. Entre elas figura a sincronización en segundo plano, que permite actualizar e procesar información sen intervención directa do usuario, unha capacidade que podería estar dispoñible para iCloud pero non para alternativas competidoras.

A interpretación da DMA

O artigo 6.7 da DMA obriga os chamados gatekeepers a garantir que terceiros poidan interoperar de maneira efectiva e gratuíta coas mesmas funcións de hardware e software que utilizan os servizos propios da plataforma. Apple foi designada como gatekeeper para iOS en setembro de 2023 e para iPadOS en abril de 2024.
A AGCM lembra que a Comisión Europea xa publicou en marzo de 2025 varias decisións de especificación nas que aclaraba que a interoperabilidade debe ser efectiva na práctica, sen obstáculos innecesarios e en condicións equivalentes ás das que goza o propio gatekeeper. Non é suficiente ofrecer un acceso parcial ou de menor calidade.
Segundo a análise preliminar do organismo italiano, os provedores alternativos de almacenamento na nube poderían non estar recibindo ese trato equivalente, o que limitaría a súa capacidade para competir en igualdade de condicións con iCloud.

Posibles repercusións

A investigación non implica por agora unha conclusión sobre a existencia dunha infracción, pero a AGCM considera que hai elementos suficientes para examinar se Apple está incumprindo as obrigas de interoperabilidade da DMA.
O procedemento deberá concluír antes do 31 de marzo de 2027. Durante este período, Apple poderá presentar alegacións e participar nas audiencias previstas polo organismo regulador.
O caso resulta especialmente relevante porque aborda unha cuestión que leva anos xerando críticas entre desenvolvedores e provedores de servizos na nube: a dificultade para ofrecer en iPhone e iPad unha experiencia equivalente á de iCloud. Se a investigación confirma as sospeitas da autoridade italiana, podería abrir a porta a novas esixencias regulatorias para que Apple facilite o acceso a funcións críticas dos seus sistemas operativos e reduza as vantaxes competitivas do seu propio servizo de nube.