98,6 millóns de euros de sanción a Apple por abuso de posición dominante

A Autoridade Garante da Competencia e do Mercado de Italia (AGCM) impuxo unha sanción de 98.635.416,67 euros a Apple por abuso de posición dominante no ámbito da distribución de aplicacións para dispositivos con sistema operativo iOS. A resolución conclúe que a compañía vulnerou o artigo 102 do Tratado de Funcionamento da Unión Europea no mercado da subministración de plataformas aos desenvolvedores para a distribución en liña de aplicacións móbiles, un segmento no que exerce unha posición de dominio absoluto a través da App Store.
A sanción chega ao remate dunha instrución cualificada de complexa, desenvolvida en coordinación coa Comisión Europea, con outras autoridades nacionais de competencia e co Garante para a Protección de Datos Persoais. O expediente céntrase na App Tracking Transparency (ATT), a política de privacidade introducida pola compañía en abril de 2021 no seu sistema operativo móbil, que impón determinadas obrigas aos desenvolvedores terceiros que distribúen as súas aplicacións na App Store.
Segundo a AGCM, a política ATT establece que os desenvolvedores deben obter un consentimento específico para a recollida e o cruzamento de datos con fins publicitarios mediante unha pantalla predeterminada imposta pola propia Apple. Porén, este mecanismo non resulta suficiente para cumprir cos requisitos esixidos pola normativa de protección de datos, o que obriga os desenvolvedores a duplicar a solicitude de consentimento para o mesmo obxectivo.
A autoridade de competencia considera acreditado que as condicións da política ATT son impostas de maneira unilateral, prexudican os intereses dos socios comerciais da compañía e non resultan proporcionadas para acadar o obxectivo de protección da privacidade alegado por Apple. A duplicación das solicitudes de consentimento restrinxe a recollida, o uso e o cruzamento dos datos dos usuarios, un elemento clave para a publicidade personalizada en liña, e provoca un impacto negativo na actividade dos desenvolvedores cuxo modelo de negocio depende da venda de espazos publicitarios, así como nos anunciantes e nas plataformas de intermediación publicitaria.
A AGCM subliña que esta falta de proporcionalidade podería terse evitado se Apple tivese permitido aos desenvolvedores obter o consentimento para a perfilación dos usuarios nunha única solicitude, garantindo ao mesmo tempo un nivel equivalente de protección da privacidade. A decisión supón un novo precedente no control das prácticas das grandes plataformas dixitais no mercado europeo.